Årsmelding 1994

SSHF’s årsmelding for 1994

Vedtatt på foreningens årsmøte 12. mars 1995.

Innledning

I 1994 har SSHF’s styre hatt 14 møter, og behandlet 86 saker. På årsmøtet i 1994 ble følgende styre valgt:

  • Knut Prytz (leder),
  • Berit Vegheim (nestleder),
  • Liv Kristin Saur (sekretær),
  • Ingar Strøm (kasserer),
  • Mette Leinum (5. styremedlem),
  • Knut Oleivsgard (1. varamedlem), og
  • Annette Kongelf (2. varamedlem). Høsten 1994 fratrådte Annette Kongelf sitt verv som 2. varamedlem.

Generelt

1994 har vært et aktivt år for SSHF.

Reglene for statstilskott til funksjonshemmedes organisasjoner ble lagt om fra 1. januar 1994. Omleggingen innebærer blant annet at interesseorganisasjoner med mindre enn 250 medlemmer, vanligvis ikke lenger kan påregne slikt tilskott gjennom Sosial- og Helsedepartementets fordelingsnemnd. SSHF hadde pr 31.12.94 120 medlemmer, og falt dermed utenfor retningslinjene for statstilskott. Når vi likevel kunne overleve økonomisk også dette året, skyldes det at vi søkte og fikk kr. 50.000,- fra Sosial- og Helsedepartementet til et brukermedvirkningsprosjekt innenfor rammen av Regjeringens handlingsplan for funksjonshemmede 1994-1997. Formålet med prosjektet er dels å heve foreningens kompetanse som interessepolitisk organisasjon, dels å øke og styrke enkeltmedlemmenes bevissthet på rollen som synshemmede studenter og yrkesaktive. Prosjektmidlene satte oss i stand til å gjennomføre to seminarer dette året. Seminaret i tilknytning til årsmøtet tok for seg forhandlingsteknikk, blant annet med utgangspunkt i erfaringer enkeltmedlemmer hadde gjort. Det andre seminaret hadde som tema «kommunikasjon for brukermedvirkning», der problemstillinger rundt arbeidsplasstilrettelegging dannet utgangspunktet. Prosjektet forutsettes å pågå også i 1995.

Virksomheten i 1994 har ellers vært drevet langs de samme retningslinjene som tidligere. Vi merker imidlertid at en organisasjon som vår, ikke makter å engasjere seg i alle interessepolitiske saker som til enhver tid settes på dagsordenen. I erkjennelsen av dette har vi derfor måttet foreta en streng prioritering av arbeidsoppgavene. En følge av dette er at enkelte av våre faste utvalg er oppløst, og styret og de gjenværende utvalgene har søkt å innrette arbeidet mot konkrete saker.

Blant de resultatene som kan sies å være oppnådd i 1994, nevner vi:

  • SSHF har dellvis fått gjennomslag for sine synsmåter i spørsmål som gjelder studiefinansiering. Det gjenstår imidlertid en del før vi kan si at vi har fått en tilfredsstillende studiefinansieringsordning.
  • SSHF har spilt en aktiv rolle ved forberedelsene til og gjennomføringen av et prosjekt initiert av Arbeidsforskningsinstituttet, der målet er bedre samordning av ressursinnsatsen med tanke på å skaffe synshemmede arbeid.

    I 1994 ble arbeidet med å etablere et sentralt yrkes- og utdanningsregister gjenopptatt. Arbeidet med registeret som er ment å skulle være en informasjonsbank for alle som arbeider med yrkesveiledning og arbeidsformidling, samt for synshemmede selv, ble startet i 1988. Tanken om et slikt register ble imidlertid, møtt med skepsis i Arbeidsdirektoratet, bl.a fordi registeret ikke gjaldt alle funksjonshemmede.

    På startkonferansen «synshemmede i arbeid» ble ideen lansert på nytt, og SSHF fikk i oppgave å kalle sammen interesserte og berørte instanser og organisasjoner til et møte høsten 1994. Møtet fant sted på Huseby Kompetansesenter. Foruten Huseby og Senter for yrkesmessig attføring, SYA, møtte SSHF, Vestlandske Blindeforbund og Magne Lunde som har laget en rapport om synshemmede og arbeid. Møtet besluttet at interesseorganisasjonene skulle gå sammen om en prosjektsøknad til Arbeidsdirektoratet for å få utredet etablering av et slikt sentralt informasjonsregister. Utredningen skulle omfatte både de driftsmessige, de datatekniske og de økonomiske aspekter ved tiltaket. Deltakerne på møtet var enige om at det ville være en fordel om også Norges Blindeforbund deltok i prosjektet, og det ble besluttet å ta kontakt. Huseby og SYA ville komme inn i andre runde og anbefale prosjektsøknaden og tiltaket overfor Arbeidsdirektoratet. Arbeidet med denne saken fortsetter i 1995.

  • Årsmøtet endret foreningens vedtekter, slik at synshemmede avgangselever i videregående opplæring, allmennfaglig studieretning, skal kunne opptas som medlemmer i SSHF. For å kunne nå disse elevene har vi hatt kontakt med Huseby Statlige Spesialpedagogiske kompetansesenter for synshemmede. Senteret har gitt tilsagn om at vi får delta i kurs som arrangeres for disse elevene.
  • Årsmøtet la vekt på at arbeidet med rekruttering av medlemmer måtte prioriteres. Et viktig ledd i dette arbeidet er styrking av kontakten med synshemmede studenter. Høsten 1994 ble det arrangert tre treff med studenter i Oslo. Det er vårt inntrykk at arrangementene har vært vellykket, og noen medlemmer har det også gitt. Enkeltmedlemmer gjør også en stor innsats for medlemsrekruttering, og vi merker oss særlig at dette arbeidet drives bra i Nord-Norge.
  • Styret for landsdekkende spesialpedagogiske kompetansesentre for funksjonshemmede har behandlet spørsmålet om ansvarsdelingen melolom de to komlpetansesentrene for synshemmede, når det gjelder opplæring i punktskrift. SSHF deltok på et høringsmøte som styret arrangerte høsten 1994, og vi merker oss at styret har fulgt opp de synsmåtene vi ga uttrykk for der, overfor Kirke-, Utdannings- og Forskningsdepartementet. Styret har blant annet bedt om at det blir satt fortgang i arbeidet med oppnevningen av et offentlig utvalg for punktskrift. Ansvaret for slik oppnevning påhviler Kulturdepartementet. Tidsskriftet SSHF-nytt hadde et temanummer om punktskrift i 1994.
  • Samarbeidet med studiebiblioteket ved Norsk Lyd- og Blindeskriftbibliotek har vært ført videre. Studiebibliotekts tilbud er nå utvidet til også å omfatte synshemmede fysioterapi- og musikkstudenter. Sammen med studiebiblioteket har vi kunnet glede oss over at biblioteket endelig kunne ta i bruk nye og mer egnede lokaler i 1994 enn en før har hatt. Vi fikk høve til å være representert ved den offisielle innvielsen av lokalene.
  • Høsten 1994 arrangerte det Regjerings-oppnevnte Rådet for funksjonshemmede en dagskonferanse om høyere utdanning og funksjonshemmede, der søkelyset ble satt på behovet for tilrettelegging av studieplasser for ulike grupper. På konferansen var både Stortingets Kirke- og Undervisningskomité og Kirke-, Utdannings- og Forskningsdepartementet representert, og flere læresteder hadde reagert positivt på innbydelsen. SSHF var også blant deltakerne. Det gjenstår å se hvordan rådet selv, myndighetene og lærestedene vil følge opp de ideer og oppslag som kom fram på konferansen.
  • De av våre medlemmer som kan kommunisere ved hjelp av elektronisk post, synes å gjøre flittig bruk av denne muligheten. For en organisasjon med få medlemmer og små økonomiske ressurser, er e-post en viktig informasjons- og debattkanal. Vi tror at meningsutvekslinger og synsmåter som kommer fram på denne måten, vil kunne gi et godt grunnlag for interessepolitiske vedtak som må fattes mellom årsmøtene.
  • Arbeidet med revisjon og oppdatering av en presentasjonsbrosjyre om SSHF har pågått og ble foreløpig avsluttet ved årsskiftet 1994-1995. Det er stor etterspørsel etter denne typen informasjonsmateriell både blant synshemmede og i andre miljø. Vi har dessverre ikke fått brosjyren i produksjon, da SSHF for tiden venter på ny postboksadresse.
  • Tidsskriftet SSHF-nytt kommer ut på kassett, ordinært fire ganger i året. Tidsskriftet gir medlemsinformasjon, men inneholder også stoff av interesse utenfor medlemskretsen. Styret har hatt et godt samarbeid med redaksjonen, og anser det som viktig å ha SSHF-nytt som fast sak på hvert styremøte.

Resultatvurdering

Styret vurderer resultatet av arbeidet i SSHF i 1994 som etter omstendighetene tilfredsstillende.

Det skal likevel ikke stikkes under en stol at arbeidet trekker store veksler på et lite korps av tillitsvalgte. Foreningen har ikke noe sekretariat som kan forberede og legge et kompetent grunnlag for politiske vedtak, og arbeidet som tillitsvalgt skal utføres ved siden av ofte krevende utdanning eller yrkesaktivitet. Vi erkjenner at vi ikke har maktet å følge opp vedtak og rutiner så godt som vi burde, og i perioden har vi ofte stått overfor til dels meget vanskelige prioriteringer. Når vi likevel kan vise til de resultatene som er nevnt over, skyldes det tre forhold. For det første har vi hatt gode samarbeidspartnere som har spilt på lag med oss i arbeidet for å føre sakene videre. For det andre har det vært et godt samarbeidsklima i styret og utvalgene. For det tredje – og det er det viktigste – har enkeltmedlemmer bevisst brukt den innsikt og kompetanse de har i sakene. Dette er en avgjørende forutsetning for at sakene våre skal kunne føres fram.

Bibliotekutvalget

Samarbeidet med studiebiblioteket har fulgt de samme linjene i 1994 som tidligere.

Sammen med studiebiblioteket kunne vi glede oss over at de fikk nye og langt mer hensiksmessige lokaler. Selve flyttingen foregikk i februar, men den offisielle innvielsen av lokalene fant sted 13. juni. SSHF var blant gjestene ved innvielsen.

Studiebiblioteket var til stede og informerte ved det første av treffene med synshemmede studenter i Oslo.

Utvalget har bestått av Jørund Gåsemyr og Knut Prytz med sistnevnte som styrekontakt. Det har vært holdt to møter i 1994.

Studiefinansieringsutvalget

Utvalgets arbeid har ligget nesten nede i 1994. I løpet av året avga Kirke- og utdaningskomitéen sin innstilling om høyere utdanning, og der ble det ikke gjennomslag for annet enn det som stod i Magistad-utvalgets innstilling om studiefinansiering når det gjelder funksjonshemmede studenter.

Utvalget har det siste året beståttt av Terje Pettersen, Jørund Gåsemyr og Øystein Hanve.

SSHF-nytt

I SSHF-nytt nr 1/94 hadde redaktøren den store glede å kunne ønske leserne «vel møtt til et jubileumsår. Vi sto på terskelen til medlemsbladets 10. årgang, og vi hadde store forventninger i den anledning. Et meget nøkternt årsmøte satte imidlertid bom for alle ekstravagante markeringsopplegg.

Som ordinært driftsår betraktet, kan redaksjonen likevel si seg rimelig fornøyd med virksomheten i 1994. De skriveglade i organisasjonen skuffet ikke, så vi hadde stoff nok til å fylle de fire ordinære utgivelsene. Dessuten fikk vi anledning til å sende ut et spesialnummer – et emnehefte om punktskrift.

Av de innsendte artiklene er det lett å se at våre abonnenter tilhører den profesjonelt skrivende krets. Når det derimot gjelder evnen til å lese andre skribenters innlegg, står det tydeligvis dårligere til med profesjonaliteten. Det nesten totale fravær av motinnlegg og kommentarer skulle være bevis nok. I årets fire ordinære utgivelser har vi kun hatt ett svarinnlegg. Selv om dette svarinnlegget var av det profesjonelle slaget, er vi skuffet over at resten av leserkretsen forholdt seg taus.

Når det er sagt, må vi også kunne berømme leder, utvalgsmedlemmer og alle andre skribenter som har bidratt til å gjøre SSHF-nytt til et allsidig og interessant medlemsblad. I løpet av året har vi presentert innlegg fra minst 17 skriveglade bidragsytere.

Abonnenttallet varierer noe, men opplaget har ligget omkring 130.

Den tekniske siden av utgivelsen har også i 1994 vært besørget av N.Bf.’s informasjnsavdeling i Trondheim med Bjørn Nygård som habil innleser. Det økonomiske og avtalemessige ansvaret for dette samarbeidet har SSHF’s styre tatt seg av.

Redaksjonen er imidlertid ikke helt fornøyd med dagens produksjonsavtale og utgivelsens tekniske standard. Blant annet var det allerede i 1993 kommet inn ønsker om bedre innlesningsrutiner og krav om at innholdsfortegnelsen også skulle omfatte tids-angivelser for artiklenes lengde og plassering. Dessuten var det ved flere anledninger dårlig samsvar mellom innholdsfortegnelse og det stoffet som faktisk kom med. Vi kan f. eks. ikke si oss fornøyd med produksjonen av siste temanummer før jul. Der ble konklusjons-avsnittet i nestsiste artikkel, samt hele avslutningsartikkelen kuttet. Selv om det bare var to og ei halv side som på denne måten forsvant, ble helhetsinntrykket av temanummeret fullstendig ødelagt. Det har også forekommet at noe av det innleste stoffet har forsvunnet i kopieringsprosessen. Redaksjonen beklager disse svakhetene ved produksjonen.

Redaktøren foreslo for SSHF’s årsmøte 1994 at det ble hentet inn nye anbud fra aktuelle samarbeidspartnere. Ved en glipp ble saken ikke realitetsbehandlet på årsmøtet.

Siden det ikke ble gjennomført noen anbudsrunde i 1994, vil redaksjonen ta opp igjen forslaget om ny anbudsrunde på SSHF’s årsmøte 1995.

I redaksjonen har sittet: Asle Sletten, redaktør, Roger Riise og Berit vegheim, redaksjonsmedlemmer.

Hjelpemiddelutvalget

Hjelpemiddelutvalget startet med et prosjekt «Nettverkbrukerprosjektet» i 1993. Dette skulle vært avsluttet i 1994. Utvalgets medlemmer har jobbet med problemstillingen, men i andre fóra enn som hjelpemiddelutvalg i SSHF. I desember startet skrivingen av prosjektrapporten, og denne er beregnet avsluttet i mars 1995.

Distrikt Nord-norge 1994

SSHF DNN har i dag 24 medlemmer. Disse fordeler seg slik fylkesvis:

  • Finmark 2
  • Troms 17
  • Nordland 5

Medlemstallet har økt med 3 siste år.

Ideologisering av medlemmene var et stikkord på forrige årsmøte. I perioden har medlemmene mottatt:

  • Regjeringens handlingsplan for funksjonshemmede 1994-97
  • Vedtekter for- og annen informasjon om SSHF

Etter en runde der medlemmene fikk mulighet til å reservere seg, har vi også delt ut medlemsregister for distrikt Nord-Norge. Dette for om mulig å styrke det nettverket medlemmene bør være en del av.

SSHF DNN har ingen kontingentinntekter. I 1994 har vi fått tilskudd fra fylkeslegene i Nordland og Troms på til sammen kr 8000.

Styret har i 1994 bestått av:

  • Roger Riise – leder
  • Birgit Evensen – kasserer
  • Ruth Lauvanger – sekretær

Lokal aktivitet i Oslo

På vårparten tok styret initiativ til å arrangere temamøter for studentene ved universitet og høyskoler i Oslo-området samt for SSHF’s lokale medlemmer. Formålet var for det første å legge grunnlaget for en mer organisert lokal aktivitet i Oslo og omegn, og for det andre å verve medlemmer. Berit Vegheim og Terje Pettersen stod for planleggingen og den praktiske gjennomføringen av arrangementene. Det ble i alt arrangert tre møter i løpet av høsten. Det første møtet ble holdt på Blindern onsdag 14. september og var et generelt informasjonsmøte om SSHF. I tillegg var folk fra studentparlamentet, seksjon for fuksjonshemmede ved universitetets studieavdeling samt NLB’s studiebibliotek invitert. Omlag 15 personer deltok på møtet. Det andre møtet ble holdt på Blindern onsdag 12. oktober og tok opp spørsmål i forbindelse med anskaffelse og bruk av EDB-utstyr. Morten Tollefsen som er EDB-rådgiver ved seksjon for funksjonshemmede var invitert som innleder. Bare fem personer deltok på møtet. Dette skyldes nok at informasjon om møtet dessverre ble sendt ut noe sent. Det tredje møtet ble holdt i i Sporveisgaten 8 onsdag 9. november. Her la Magne Lunde frem resultater fra undersøkelsen om synshemmede og arbeid som han hadde laget. På dette møtet deltok omlag 20 personer. Alt i alt har arrangementene resultert i sju nye medlemmer. I tillegg har vi informert mange flere som potensielt kan bli medlemmer senere. Riktignok har vi ennå ikke klart å få i gang noen organisert lokal aktivitet, men vi har lagt et grunnlag. Arbeidet på dette feltet vil bli ført videre i 1995.

Styret i SSHF

Kommentarer er stengt.